Chính quyền Biden đang cố gắng xây dựng lại quan hệ với Châu Âu, nhưng họ đang thận trọng các bước để nới lỏng thuế quan do Tổng thống Donald J. Trump áp đặt. Chính quyền của cựu Tổng thống Donald J. Trump đã áp đặt thuế quan đối với nhiều quốc gia vào năm 2018.


Mỹ và Liên minh Châu Âu cho biết hôm thứ Hai rằng họ đã bắt đầu các cuộc thảo luận để giải quyết xung đột về nhập khẩu thép và nhôm vốn là mặt trận chính trong các cuộc chiến thương mại của chính quyền Trump và là gánh nặng nghiêm trọng đối với các mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương.
Các cuộc đàm phán là một phần trong nỗ lực của chính quyền Biden nhằm xây dựng lại mối quan hệ giữa Mỹ và châu Âu sau khi chính quyền Trump đối xử với khối như một kẻ thù, đôi khi đe dọa rời khỏi NATO và viện dẫn an ninh quốc gia như một lý do biện minh cho việc tính thuế 25% đối với hàng nhập khẩu thép Châu Âu và 10% nhôm.
Hành động đó đã khiến Liên minh Châu Âu đánh thuế tương tự đối với các sản phẩm của Mỹ như rượu bourbon, nước cam và xe máy.
Chính sách mềm mỏng hơn được công bố hôm thứ Hai, điều này sẽ ngăn các ảnh hưởng thuế quan sâu hơn, cũng sẽ giúp Mỹ và Châu Âu dễ dàng làm việc cùng nhau để kiềm chế Trung Quốc.
Các cuộc đàm phán sẽ tập trung vào các cách để giảm dư thừa thép toàn cầu, các quan chức thương mại hàng đầu của Mỹ và Châu Âu cho biết trong một tuyên bố chung, trong đó đề cập đến thuế quan chỉ khi được thông qua, một dấu hiệu cho thấy mục tiêu không chỉ đơn giản là trở lại hiện trạng trước Trump .
Chính quyền Biden đang thực hiện một cách có chủ ý và không chỉ đơn giản là dỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt của Trump. Các mức thuế không được các nhà sản xuất ô tô và những người tiêu dùng thép khác ưa chuộng vì chúng làm tăng giá. Nhưng ở các vùng sản xuất thép như Pennsylvania, thuế quan được coi là một phản ứng hợp lý đối với sự cạnh tranh không lành mạnh từ nước ngoài.
Peter Chase, cựu quan chức ngoại giao Mỹ, thành viên cấp cao tại Quỹ Marshall của Mỹ ở Brussels, cho biết: “Sẽ rất khó khăn về mặt chính trị” nếu chính quyền Biden chỉ đơn giản là dỡ bỏ thuế quan đối với thép và nhôm. “Nhưng mọi người đều đang cố gắng tìm cách tránh xa những thứ đang là lực cản đối với nền kinh tế Mỹ và Châu Âu”.
Thỏa thuận đình chiến một phần đã được ca ngợi hôm thứ Hai bởi một số lĩnh vực đã vướng vào làn sóng dữ dội, như các nhà máy chưng cất rượu whisky của Mỹ. Ủy ban Châu Âu, cơ quan hành chính của khối, đã lên kế hoạch tăng mạnh các mức thuế đó vào ngày 1/6, nhưng đồng ý đợi trong khi hai bên hội đàm.
“Bằng cách tạm dừng các biện pháp của mình, chúng tôi đang tạo ra không gian để giải quyết những vấn đề này trước cuối năm nay,” Valdis Dombrovskis, ủy viên thương mại Châu Âu cho biết trong một tuyên bố.
Nhiều loại thuế quan của Châu Âu nhắm vào các khu vực bầu cử của các đảng viên Cộng hòa quyền lực. Các mức thuế đối với các nhà sản xuất rượu whisky tạo ra bourbon ở Kentucky, quê hương của Mitch McConnell, thủ lĩnh phe thiểu số của Thượng viện. Theo kế hoạch, việc tăng thuế đối với rượu whisky lên 50%, buộc nhiều nhà sản xuất nhỏ phải rời khỏi thị trường Châu Âu, theo Hội đồng rượu mạnh chưng cất, một nhóm công nghiệp.
Sự giúp đỡ của chính phủ đã làm giảm thiểu tình trạng suy kiệt tài chính của đại dịch, nhưng nó vẫn gây ra một số khó khăn.
 “Các nhà chưng cất trên khắp Mỹ đang thở phào nhẹ nhõm”, Chris Swonger, chủ tịch hội đồng, cho biết trong một tuyên bố. “Chúng tôi đánh giá rất cao những nỗ lực không ngừng của chính quyền Biden nhằm giải quyết những tranh chấp thương mại kéo dài này và giảm bớt nỗi đau kinh tế mà những ngành công nghiệp bị kẹt ở giữa một cách bất công.”
Hiệp hội đại diện cho các nhà sản xuất thép của Mỹ đã kiềm chế hơn, nhấn mạnh rằng các cuộc đàm phán nên tập trung vào vấn đề trợ cấp khuyến khích các công ty sản xuất nhiều thép hơn mức thị trường có thể hấp thụ, đẩy giá xuống.
Kevin Dempsey, chủ tịch Viện Sắt và Thép Mỹ, cho biết: “Trong khi Trung Quốc là nguồn cung lớn nhất cung cấp thép toàn cầu, trợ cấp và các chính sách bóp méo thị trường khác ở nhiều quốc gia đang góp phần gây ra cuộc khủng hoảng thừa”, Kevin Dempsey, chủ tịch của Viện Sắt và Thép Mỹ tuyên bố. “Nhập khẩu tăng đột biến đến từ mọi khu vực trên thế giới.”

Thông báo hôm thứ Hai là dấu hiệu gần đây nhất cho thấy quan hệ thương mại dần dần được cải thiện kể từ khi ông Biden nhậm chức, và trước chuyến thăm dự kiến ​​của tổng thống tới Châu Âu vào tháng 6.
Vào tháng 3, Mỹ và Liên minh Châu Âu đã tạm thời đình chỉ thuế quan đối với hàng tỷ đô la máy bay, rượu vang, thực phẩm và các sản phẩm khác của nhau khi họ nỗ lực giải quyết tranh chấp kéo dài liên quan đến Boeing và Airbus, hai nhà sản xuất máy bay hàng đầu. Mỹ cũng tạm thời đình chỉ thuế quan trả đũa đối với các sản phẩm của Anh như rượu whisky Scotch đã được áp đặt như một phần của tranh chấp về trợ cấp máy bay.
Các quan chức thương mại sẽ thảo luận về cách giải quyết tình trạng dư thừa nguồn cung toàn cầu gây ra “một mối đe dọa nghiêm trọng đối với E.U theo định hướng thị trường. và các ngành công nghiệp thép và nhôm của Mỹ và công nhân trong các ngành đó, ”Katherine Tai, đại diện thương mại Mỹ; Gina M. Raimondo, thư ký thương mại; và ông Dombrovskis cho biết trong một tuyên bố chung hôm thứ Hai.
Các quan chức cho biết Mỹ và Liên minh Châu Âu là “đồng minh và đối tác, chia sẻ lợi ích an ninh quốc gia tương tự như các nền kinh tế dân chủ, thị trường”, đồng thời nói thêm rằng họ sẽ làm việc cùng nhau để “giữ các nước như Trung Quốc ủng hộ các chính sách xuyên tạc thương mại phải tính đến”.
Các quan chức Châu Âu thường lập luận rằng, thay vì cãi cọ với nhau, Mỹ và Liên minh Châu Âu nên tập trung vào việc kiềm chế Trung Quốc, quốc gia thường bị cáo buộc hỗ trợ tài chính cho các công ty của mình để tạo lợi thế cạnh tranh cho họ.
Ông Chase của Quỹ Marshall của Đức chỉ ra rằng hai bên đã đặt ra tiêu chuẩn cao bằng cách đóng khung các cuộc đàm phán về tình trạng dư thừa thép toàn cầu, vì đó là một vấn đề rất khó giải quyết.
“Họ cần phải suy nghĩ bước tiếp theo là gì,” ông nói.