18/05/2021 Mỹ và Châu Âu tìm cách chấm dứt tranh chấp thép và nhôm Chính quyền Trump
Chính quyền Biden đang cố gắng xây dựng lại quan hệ với Châu Âu, nhưng họ đang thận trọng các bước để nới lỏng thuế quan do Tổng thống Donald J. Trump áp đặt. Chính quyền của cựu Tổng thống Donald J. Trump đã áp đặt thuế quan đối với nhiều quốc gia vào năm 2018.


Mỹ và Liên minh Châu Âu cho biết hôm thứ Hai rằng họ đã bắt đầu các cuộc thảo luận để giải quyết xung đột về nhập khẩu thép và nhôm vốn là mặt trận chính trong các cuộc chiến thương mại của chính quyền Trump và là gánh nặng nghiêm trọng đối với các mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương.
Các cuộc đàm phán là một phần trong nỗ lực của chính quyền Biden nhằm xây dựng lại mối quan hệ giữa Mỹ và châu Âu sau khi chính quyền Trump đối xử với khối như một kẻ thù, đôi khi đe dọa rời khỏi NATO và viện dẫn an ninh quốc gia như một lý do biện minh cho việc tính thuế 25% đối với hàng nhập khẩu thép Châu Âu và 10% nhôm.
Hành động đó đã khiến Liên minh Châu Âu đánh thuế tương tự đối với các sản phẩm của Mỹ như rượu bourbon, nước cam và xe máy.
Chính sách mềm mỏng hơn được công bố hôm thứ Hai, điều này sẽ ngăn các ảnh hưởng thuế quan sâu hơn, cũng sẽ giúp Mỹ và Châu Âu dễ dàng làm việc cùng nhau để kiềm chế Trung Quốc.
Các cuộc đàm phán sẽ tập trung vào các cách để giảm dư thừa thép toàn cầu, các quan chức thương mại hàng đầu của Mỹ và Châu Âu cho biết trong một tuyên bố chung, trong đó đề cập đến thuế quan chỉ khi được thông qua, một dấu hiệu cho thấy mục tiêu không chỉ đơn giản là trở lại hiện trạng trước Trump .
Chính quyền Biden đang thực hiện một cách có chủ ý và không chỉ đơn giản là dỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt của Trump. Các mức thuế không được các nhà sản xuất ô tô và những người tiêu dùng thép khác ưa chuộng vì chúng làm tăng giá. Nhưng ở các vùng sản xuất thép như Pennsylvania, thuế quan được coi là một phản ứng hợp lý đối với sự cạnh tranh không lành mạnh từ nước ngoài.
Peter Chase, cựu quan chức ngoại giao Mỹ, thành viên cấp cao tại Quỹ Marshall của Mỹ ở Brussels, cho biết: “Sẽ rất khó khăn về mặt chính trị” nếu chính quyền Biden chỉ đơn giản là dỡ bỏ thuế quan đối với thép và nhôm. “Nhưng mọi người đều đang cố gắng tìm cách tránh xa những thứ đang là lực cản đối với nền kinh tế Mỹ và Châu Âu”.
Thỏa thuận đình chiến một phần đã được ca ngợi hôm thứ Hai bởi một số lĩnh vực đã vướng vào làn sóng dữ dội, như các nhà máy chưng cất rượu whisky của Mỹ. Ủy ban Châu Âu, cơ quan hành chính của khối, đã lên kế hoạch tăng mạnh các mức thuế đó vào ngày 1/6, nhưng đồng ý đợi trong khi hai bên hội đàm.
“Bằng cách tạm dừng các biện pháp của mình, chúng tôi đang tạo ra không gian để giải quyết những vấn đề này trước cuối năm nay,” Valdis Dombrovskis, ủy viên thương mại Châu Âu cho biết trong một tuyên bố.
Nhiều loại thuế quan của Châu Âu nhắm vào các khu vực bầu cử của các đảng viên Cộng hòa quyền lực. Các mức thuế đối với các nhà sản xuất rượu whisky tạo ra bourbon ở Kentucky, quê hương của Mitch McConnell, thủ lĩnh phe thiểu số của Thượng viện. Theo kế hoạch, việc tăng thuế đối với rượu whisky lên 50%, buộc nhiều nhà sản xuất nhỏ phải rời khỏi thị trường Châu Âu, theo Hội đồng rượu mạnh chưng cất, một nhóm công nghiệp.
Sự giúp đỡ của chính phủ đã làm giảm thiểu tình trạng suy kiệt tài chính của đại dịch, nhưng nó vẫn gây ra một số khó khăn.
 “Các nhà chưng cất trên khắp Mỹ đang thở phào nhẹ nhõm”, Chris Swonger, chủ tịch hội đồng, cho biết trong một tuyên bố. “Chúng tôi đánh giá rất cao những nỗ lực không ngừng của chính quyền Biden nhằm giải quyết những tranh chấp thương mại kéo dài này và giảm bớt nỗi đau kinh tế mà những ngành công nghiệp bị kẹt ở giữa một cách bất công.”
Hiệp hội đại diện cho các nhà sản xuất thép của Mỹ đã kiềm chế hơn, nhấn mạnh rằng các cuộc đàm phán nên tập trung vào vấn đề trợ cấp khuyến khích các công ty sản xuất nhiều thép hơn mức thị trường có thể hấp thụ, đẩy giá xuống.
Kevin Dempsey, chủ tịch Viện Sắt và Thép Mỹ, cho biết: “Trong khi Trung Quốc là nguồn cung lớn nhất cung cấp thép toàn cầu, trợ cấp và các chính sách bóp méo thị trường khác ở nhiều quốc gia đang góp phần gây ra cuộc khủng hoảng thừa”, Kevin Dempsey, chủ tịch của Viện Sắt và Thép Mỹ tuyên bố. “Nhập khẩu tăng đột biến đến từ mọi khu vực trên thế giới.”

Thông báo hôm thứ Hai là dấu hiệu gần đây nhất cho thấy quan hệ thương mại dần dần được cải thiện kể từ khi ông Biden nhậm chức, và trước chuyến thăm dự kiến ​​của tổng thống tới Châu Âu vào tháng 6.
Vào tháng 3, Mỹ và Liên minh Châu Âu đã tạm thời đình chỉ thuế quan đối với hàng tỷ đô la máy bay, rượu vang, thực phẩm và các sản phẩm khác của nhau khi họ nỗ lực giải quyết tranh chấp kéo dài liên quan đến Boeing và Airbus, hai nhà sản xuất máy bay hàng đầu. Mỹ cũng tạm thời đình chỉ thuế quan trả đũa đối với các sản phẩm của Anh như rượu whisky Scotch đã được áp đặt như một phần của tranh chấp về trợ cấp máy bay.
Các quan chức thương mại sẽ thảo luận về cách giải quyết tình trạng dư thừa nguồn cung toàn cầu gây ra “một mối đe dọa nghiêm trọng đối với E.U theo định hướng thị trường. và các ngành công nghiệp thép và nhôm của Mỹ và công nhân trong các ngành đó, ”Katherine Tai, đại diện thương mại Mỹ; Gina M. Raimondo, thư ký thương mại; và ông Dombrovskis cho biết trong một tuyên bố chung hôm thứ Hai.
Các quan chức cho biết Mỹ và Liên minh Châu Âu là “đồng minh và đối tác, chia sẻ lợi ích an ninh quốc gia tương tự như các nền kinh tế dân chủ, thị trường”, đồng thời nói thêm rằng họ sẽ làm việc cùng nhau để “giữ các nước như Trung Quốc ủng hộ các chính sách xuyên tạc thương mại phải tính đến”.
Các quan chức Châu Âu thường lập luận rằng, thay vì cãi cọ với nhau, Mỹ và Liên minh Châu Âu nên tập trung vào việc kiềm chế Trung Quốc, quốc gia thường bị cáo buộc hỗ trợ tài chính cho các công ty của mình để tạo lợi thế cạnh tranh cho họ.
Ông Chase của Quỹ Marshall của Đức chỉ ra rằng hai bên đã đặt ra tiêu chuẩn cao bằng cách đóng khung các cuộc đàm phán về tình trạng dư thừa thép toàn cầu, vì đó là một vấn đề rất khó giải quyết.
Họ cần phải suy nghĩ bước tiếp theo là gì,” ông nói.
 
Bình luận & chia sẻ
Đang tải bình luận,....
Đọc thêm

Trong gần bốn tháng qua, giá mặt hàng thép 14 lần liên tục “lao dốc” với tổng mức giảm từ 4 triệu đồng đến 5,5 triệu đồng/tấn tùy từng thương hiệu, chủng loại. Ðiều này khiến thị trường xây dựng giảm bớt áp lực, song lại khiến nhiều doanh nghiệp ngành thép có nguy cơ rơi vào thua lỗ trong sản xuất, kinh doanh.

Các doanh nghiệp thép đều đang đặt kỳ vọng cuối năm 2022 giá thép sẽ phục hồi khi các dự án xây dựng tăng tốc. Song với lượng hàng tồn kho còn khá lớn, nhất là những tháng cuối năm có thể chịu tác động xấu do nhu cầu sụt giảm, bảo hộ thương mại gia tăng, cùng với thời tiết vào mùa mưa,… là những yếu tố bất lợi, cản đà phục hồi của ngành thép.

Giá thép giảm 14 lần liên tiếp

Ðến giữa tháng 8 vừa qua, đã có nhiều doanh nghiệp sản xuất thép trong nước thông báo giảm giá lần thứ 14 liên tiếp trong gần bốn tháng. Theo đó, tại khu vực miền bắc, giá thép cuộn CB240 và thép thanh vằn D10 CB300 thương hiệu Hòa Phát giảm khoảng 300 nghìn đồng/tấn, với giá lần lượt còn 14,8 triệu đồng/tấn và 15,7 triệu đồng/tấn. Còn với thương hiệu Việt Nhật, mức giảm từ 200 nghìn đồng đến 310 nghìn đồng/ tấn, sau điều chỉnh giá hai loại thép này lần lượt còn 14,7 triệu đồng/tấn và 15,3 triệu đồng/tấn.

Riêng tại khu vực miền trung, thép Pomina có mức giảm mạnh nhất với giá thép cuộn CB240 giảm tới 1,31 triệu đồng/tấn, xuống còn 14,98 triệu đồng/tấn, thép thanh vằn D10 CB300 giảm 310 nghìn đồng/tấn, xuống còn 16,39 triệu đồng/tấn.

Sau bốn tháng đầu năm tăng nóng, bảy lần điều chỉnh tăng giá bán, đã có lúc giá thép chạm ngưỡng 21 triệu đồng/tấn, nay giá thép trong nước lại đảo ngược bất ngờ, về mức thấp hơn thời điểm đầu năm. Theo chia sẻ của Giám đốc Công ty Xây dựng Thành Thắng, Lê Ðình Thắng, sau thời gian dài tăng nhanh, việc giá thép giảm mạnh giúp cho các dự án thi công nhận thầu từ đầu năm đến nay có phần dễ thở đối với công trình có trị giá lớn do không còn phải bù lỗ với các hợp đồng đơn giá cố định.

Suốt thời gian dài vừa qua, biên lợi nhuận của doanh nghiệp luôn phải chịu nhiều áp lực do chi phí nguyên vật liệu đầu vào tăng cao kèm theo thị trường bất động sản trầm lắng, đầu tư công chưa đạt kỳ vọng. Khi giá thép “hạ nhiệt” sẽ làm giảm bớt gánh nặng cho nhiều doanh nghiệp xây dựng bởi thép thường chiếm khoảng 20%-30% chi phí mỗi công trình.

Tuy nhiên, việc giá thép liên tục “dò” đáy có thể khiến cho kế hoạch sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp ngành thép trong năm 2022 sẽ không đạt như kỳ vọng. Ðơn cử như Tập đoàn Hòa Phát, nửa đầu năm 2022 ghi nhận doanh thu 82.118 tỷ đồng và 12.229 tỷ đồng lợi nhuận sau thuế, tương ứng giảm 27% so với cùng kỳ năm 2021, hoàn thành 46% kế hoạch năm.

Trên cơ sở đó, Hòa Phát dự kiến lợi nhuận cả năm 2022 chỉ đạt mức 25 nghìn tỷ đến 30 nghìn tỷ đồng, thấp hơn mức lợi nhuận 34.521 tỷ đồng của năm 2021. Công ty cổ phần Gang thép Thái Nguyên (TISCO) cũng vừa thông báo, lãi quý II/2022 giảm 90% so cùng kỳ năm 2021, xuống còn gần sáu tỷ đồng. Tương tự, Công ty cổ phần Thép Thủ Ðức, báo cáo doanh thu quý II/2022 với lợi nhuận sau thuế âm gần hai tỷ đồng, trong khi cùng kỳ năm 2021 lãi 34 tỷ đồng.

Kỳ vọng những tháng cuối năm

Theo Hiệp hội Thép Việt Nam (VSA), nửa đầu năm 2022, phần lớn các nhà máy đều trong tình trạng khó khăn do lượng hàng tồn kho cao với mức 1,42 triệu tấn, tăng 9,2% so với cùng kỳ năm 2021. Mức độ cạnh tranh giữa các nhà máy ngày càng khốc liệt về giá bán và xâm lấn thị phần của nhau.

Ðể tháo gỡ khó khăn, nhiều nhà máy thép đã buộc phải cắt giảm sản xuất từ 3 ca/ngày xuống còn 2 ca/ngày, thậm chí có những giai đoạn phải dừng sản xuất. Chủ tịch VSA Nghiêm Xuân Ða dự báo, thép xây dựng từ tháng 7 đến tháng 9 sẽ kém sôi động do thời tiết bước vào mùa mưa, đây cũng là một trong những yếu tố tạo nên tính chu kỳ cho ngành thép khiến nhiều công trình xây dựng ảnh hưởng tiến độ. Giá thép xây dựng trong nước sẽ tiếp tục giảm, trong khi lợi nhuận mảng xuất khẩu mặt hàng này không còn tốt như trước. Gần đây, EU đang ngày càng siết chặt các chính sách bảo hộ thương mại đối với sản phẩm thép của Việt Nam, giảm hạn ngạch nhập khẩu.

Với điều chỉnh này, xuất khẩu sắt thép của Việt Nam sang thị trường EU có thể sẽ giảm trong thời gian tới. Trong khi đó, những yếu tố khiến triển vọng thị trường thép nửa cuối năm chưa khả quan khi tốc độ giải ngân đầu tư công chậm, ngân hàng siết tín dụng bất động sản, mùa cao điểm xây dựng đã qua,… khiến các doanh nghiệp thép “bí” đầu ra.

Ngành thép Việt Nam đang phải đối mặt với sức ép cả về phía cung và cầu khi giá nguyên vật liệu tăng, trong khi nhu cầu bị thu hẹp. Dự báo trong năm 2022, Việt Nam vẫn phải nhập khẩu nhiều loại nguyên liệu để sản xuất thép như quặng sắt cho các lò cao khoảng hơn 18 triệu tấn, thép phế khoảng 6 triệu-6,5 triệu tấn cho các lò điện, than mỡ luyện cốc khoảng 6,5 triệu tấn và điện cực graphite 10 nghìn tấn. Nhưng khả năng giá quặng sắt, thép phế, quặng nguyên liệu thô và than mỡ luyện cốc,… vẫn duy trì ở mức cao sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các doanh nghiệp sản xuất thép và thị trường thép trong nước.

Bộ Công thương đã có những biện pháp bảo đảm cung cầu và bình ổn giá, theo dõi và xử lý kịp thời việc chống bán phá giá một số sản phẩm thép nhập khẩu vào thị trường Việt Nam cũng như đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá của các nước với mặt hàng thép xuất khẩu của Việt Nam nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại cho các doanh nghiệp sản xuất thép. Ngành Công thương đã tăng cường công tác quản lý thị trường để ngăn chặn, xử lý kịp thời hiện tượng đầu cơ tăng giá, thao túng giá thép trên thị trường, gian lận thương mại làm thất thu ngân sách nhà nước và ảnh hưởng đến người tiêu dùng,…

Thời gian qua, các dự án đầu tư triển khai có phần chậm, kéo theo lượng thép tiêu thụ giảm khiến các doanh nghiệp thép buộc phải giảm công suất sản xuất, trong khi thép tồn kho từ trước còn khá lớn, cho nên khi giá giảm mạnh như hiện nay sẽ ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh doanh. Doanh nghiệp nào tồn kho nhiều sẽ phải chịu cảnh “đầu vào cao, đầu ra thấp”, khiến doanh thu sụt giảm nghiêm trọng.

Các chuyên gia dự báo từ nay đến cuối năm sẽ còn nhiều khó khăn đối với ngành thép, song với những kinh nghiệm tích lũy được trong việc ứng phó trên thị trường nhiều năm qua, vẫn có nhiều tín hiệu cho thấy các doanh nghiệp ngành thép Việt Nam có các giải pháp sáng tạo vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất, kinh doanh. Dịp cuối năm, nhất là trong quý IV, việc xây dựng công trình nhà ở, bất động sản tăng trưởng trở lại sẽ khiến lượng tiêu thụ các sản phẩm thép trong năm 2022 có thể tăng trưởng quanh mức 7%-10%.

Theo Tổng cục Hải quan, tại Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư 156/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính, phân nhóm 7210.70 chi tiết cho mặt hàng thép không hợp kim được cán phẳng có chiều rộng từ 600mm trở lên, được sơn, quét vecsni hoặc phủ plastic, có thuế suất thuế NK từ 3% đến 5%.